Οι ΗΠΑ επιβεβαιώνουν τη υπογραφή συμφωνίας πυρηνικής συνεργασίας με τη Σαουδική Αραβία, προκαλώντας τον συναγερμό του Ισραήλ

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Σαουδική Αραβία σύναψαν την Τετάρτη μια νέα συμφωνία που θα μπορούσε ενδεχομένως να παράσχει στο βασίλειο δυνατότητες εμπλουτισμού ουρανίου για το πολιτικό του πυρηνικό πρόγραμμα.
Ο Υπουργός Ενέργειας των ΗΠΑ, Κρις Ράιτ, και ο Υπουργός Ενέργειας της Σαουδικής Αραβίας, Αμπντουλαζίς μπιν Σαλμάν, υπέγραψαν επίσημα τη συμφωνία πυρηνικής συνεργασίας, γνωστή ως «Συμφωνία 123» (123 agreement), παράλληλα με αυτό που η κυβέρνηση Τραμπ περιέγραψε ως «διμερή συμφωνία εγγυήσεων ασφαλείας».
Η αμερικανική κυβέρνηση έδωσε στη δημοσιότητα ελάχιστες λεπτομέρειες για τη συμφωνία, αλλά το πλαίσιο προετοιμάζει το έδαφος για την κατασκευή μιας εγκατάστασης εμπλουτισμού ουρανίου στη Σαουδική Αραβία μετά από κοινή μελέτη ΗΠΑ-Σαουδικής Αραβίας, σύμφωνα με άτομο που γνωρίζει το θέμα, το οποίο δεν είχε την εξουσιοδότηση να προβεί σε δημόσιες δηλώσεις και μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας.
«Αυτές οι συμφωνίες αντικατοπτρίζουν την κοινή δέσμευση των δύο εθνών μας για την ενίσχυση των εμπορικών σχέσεων ΗΠΑ-Σαουδικής Αραβίας, την επίτευξη ευημερίας στο εσωτερικό και την παροχή ασφάλειας στους συμμάχους μας στο εξωτερικό», δήλωσε ο Ράιτ σε ανακοίνωσή του. «Να είστε βέβαιοι ότι αυτές οι συμφωνίες τηρούν τα υψηλότερα πρότυπα πυρηνικής ασφάλειας και μη διασποράς, ενώ βασίζονται στην καλύτερη πυρηνική τεχνολογία και τους κορυφαίους επιστήμονες του κόσμου, που σχεδιάστηκαν εδώ ακριβώς στις Ηνωμένες Πολιτείες».
Νωρίτερα, ο Υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο επιχείρησε να προλάβει τις αναδυόμενες επικρίσεις για την απόφαση, δεχόμενος ερωτήσεις από δημοσιογράφους σχετικά με τον κίνδυνο ότι η συνδρομή προς τους Σαουδάραβες ώστε να εκπληρώσουν τη διαχρονική τους επιθυμία για εμπλουτισμό του δικού τους ουρανίου θα μπορούσε να οδηγήσει σε νέους γύρους πυρηνικής διασποράς και ανταγωνισμού σε μια ασταθή περιοχή.
«Οι ΗΠΑ δεν πρόκειται να καταλήξουν σε καμία συμφωνία με καμία χώρα στον κόσμο που να εγκυμονεί κίνδυνο διασποράς», δήλωσε ο Ρούμπιο, ο οποίος πραγματοποιούσε ταξίδι στις Φιλιππίνες την Τετάρτη.
Η συμφωνία δεν περιλαμβάνει το Συμπληρωματικό Πρωτόκολλο του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (IAEA), το οποίο θα επέτρεπε περισσότερη παρακολούθηση, επιθεωρήσεις και επαληθεύσεις, σύμφωνα με ένα δεύτερο άτομο που γνωρίζει την απόφαση.
Η συμφωνία αναμένεται να διαρκέσει 30 χρόνια και να εμπλέξει αμερικανικές εταιρείες στην ανάπτυξη του προγράμματος. Το Υπουργείο Ενέργειας ανέφερε σε ανακοίνωσή του ότι η συμφωνία θα υποβληθεί για αναθεώρηση στο Κογκρέσο. Αμερικανοί νομοθέτες και από τα δύο κόμματα καθώς και Ισραηλινοί αξιωματούχοι έχουν εκφράσει έντονη ανησυχία για ένα τέτοιο έργο, λόγω των φόβων ότι η Σαουδική Αραβία θα μπορούσε τελικά να το μετατρέψει για την ανάπτυξη πυρηνικών όπλων, αν και δεν φαίνεται πιθανό ότι το ελεγχόμενο από τους Ρεπουμπλικανούς νομοθετικό σώμα θα μπλοκάρει την εφαρμογή του.
Το Υπουργείο Ενέργειας του πλούσιου σε πετρέλαιο βασιλείου δήλωσε ότι η συμφωνία ενισχύει τις «προσπάθειες για τη διαφοροποίηση των ενεργειακών πηγών, την προώθηση τεχνολογιών αιχμής και τη διεύρυνση των ευκαιριών συνεργασίας και επενδύσεων με τρόπους που εξυπηρετούν τα αμοιβαία συμφέροντα των δύο φιλικών χωρών».
Η ανακοίνωση έρχεται εν μέσω του πολέμου κατά του Ιράν που εξαπέλυσαν οι ΗΠΑ και το Ισραήλ, εν μέρει για να εξαλείψουν την ικανότητα της Τεχεράνης να αναπτύξει πυρηνικό όπλο. Το Ιράν επιμένει ότι το πρόγραμμα εμπλουτισμού πυρηνικών που διαθέτει είναι ειρηνικό.
Πριν από την ανακοίνωση, ο Αλεξάντερ Μπόλφρας, εμπειρογνώμονας σε πυρηνικά θέματα στο Διεθνές Ινστιτούτο Στρατηγικών Μελετών στο Λονδίνο, χαρακτήρισε τη συμφωνία «μια επαναστατική νέα προσέγγιση» στην πολιτική μη διασποράς των πυρηνικών.
«Η επαναστατική πτυχή αυτής της συμφωνίας είναι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν ζητούν από τη Σαουδική Αραβία να συμμορφωθεί με τις υψηλότερες δυνατές εγγυήσεις ασφαλείας, τις διεθνώς παρακολουθούμενες εγγυήσεις που είναι τυπικές και διαθέσιμες σήμερα, αλλά αντίθετα είναι πρόθυμες να μεταφέρουν, τουλάχιστον θεωρητικά, εξαιρετικά ευαίσθητη τεχνολογία χωρίς το ίδιο επίπεδο εποπτείας που θα ανέμενε κανείς», δήλωσε ο Μπόλφρας.
«Εγκατέλειψαν ένα πολύ σημαντικό σημείο πίεσης»
Ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ, κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του, και ο πρώην πρόεδρος Τζο Μπάιντεν προσπάθησαν να καταλήξουν σε μια πυρηνική συμφωνία με το βασίλειο για την κοινή χρήση αμερικανικής τεχνολογίας, με την κυβέρνηση του τελευταίου να θέτει ως προϋπόθεση για μια τέτοια κίνηση την ομαλοποίηση των σχέσεων με το Ισραήλ. Ωστόσο, η κυβέρνηση του Τραμπ προφανώς δεν προέβαλε καμία τέτοια απαίτηση.
Στον Λευκό Οίκο την Τρίτη, ο Τραμπ μίλησε γενικά για άλλες χώρες που προσχωρούν στις Συμφωνίες του Αβραάμ, τις περιφερειακές συμφωνίες ομαλοποίησης που διαμεσολάβησε στο τέλος της πρώτης θητείας του το 2020, αλλά δεν ανέφερε τη Σαουδική Αραβία.
Οι συμφωνίες δημιούργησαν ένα περιφερειακό πλαίσιο βάσει του οποίου το Ισραήλ ομαλοποίησε τις σχέσεις του με ορισμένες μουσουλμανικές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, του Μπαχρέιν και του Μαρόκου. Τόσο ο Τραμπ όσο και ο Μπάιντεν είχαν επιδιώξει να εντάξουν τη Σαουδική Αραβία στο σύμφωνο.
Ωστόσο, οι εντάσεις σε ολόκληρη την περιοχή μετά την επίθεση της 7ης Οκτωβρίου 2023 υπό την ηγεσία της Χαμάς και τον επακόλουθο πόλεμο στη Γάζα, κατέστησαν την ομαλοποίηση Σαουδικής Αραβίας-Ισραήλ ακόμη πιο απρόσιτη. Οι σαουδαραβικές απαιτήσεις για ομαλοποίηση οξύνθηκαν τα επόμενα χρόνια και περιλαμβάνουν την παλαιστινιακή κρατική υπόσταση ή, τουλάχιστον, πρόοδο προς αυτόν τον στόχο. Η κυβέρνηση Νετανιάχου έχει απορρίψει κατηγορηματικά μια τέτοια προϋπόθεση στον απόηχο της επίθεσης, και η ισραηλινή κοινή γνώμη αντιτίθεται επίσης όλο και περισσότερο σε αυτή την ιδέα.
Ο Γερουσιαστής Λίντσεϊ Γκράχαμ από τη Νότια Καρολίνα, ο οποίος απεβίωσε την περασμένη εβδομάδα, ήταν θερμός υποστηρικτής μιας ισραηλινοσαουδαραβικής συμφωνίας. Είχε πιέσει τον Τραμπ να μην κάνει πυρηνικές υποχωρήσεις στη Σαουδική Αραβία χωρίς το βασίλειο να κινηθεί προς την προσέγγιση με το Ισραήλ.
Ο Γκράχαμ είχε συνεχίσει να εργάζεται για την ομαλοποίηση τους μήνες που προηγήθηκαν του θανάτου του. Είχε δηλώσει στο CBS News τον Ιούνιο: «Θα προσπαθήσουμε να πείσουμε τη Σαουδική Αραβία να προσχωρήσει στις Συμφωνίες του Αβραάμ για να τερματίσουμε την αραβοϊσραηλινή σύγκρουση το 2026».
Ο Νταν Σαπίρο, ο οποίος εργάστηκε κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Μπάιντεν ως ανώτερος σύμβουλος για τη περιφερειακή ολοκλήρωση της Μέσης Ανατολής στο Υπουργείο Εξωτερικών, δήλωσε την Τετάρτη ότι μια συμφωνία πυρηνικής ενέργειας ΗΠΑ-Σαουδικής Αραβίας θα καθιστούσε μια τέτοια ομαλοποίηση πιο δύσκολη.
Το αρχικό σχέδιο ήταν μια συμφωνία για την πολιτική πυρηνική ενέργεια με επαρκείς εγγυήσεις κατά της διασποράς να αποτελέσει μέρος ενός πακέτου που θα περιλάμβανε την ομαλοποίηση με το Ισραήλ, ανέφερε.
«Φαίνεται ότι η κυβέρνηση Τραμπ τη χάρισε χωρίς ομαλοποίηση», δήλωσε ο Σαπίρο στο Jewish Telegraphic Agency. Η συμφωνία του Τραμπ «φαίνεται να έχει εγκαταλείψει ένα πολύ σημαντικό σημείο πίεσης για την προώθηση ενός άλλου σημαντικού περιφερειακού στόχου των Ηνωμένων Πολιτειών», δήλωσε.
«Αυτό υποτιθέταν ότι θα ήταν ένα μεγάλο κίνητρο για τη Σαουδική Αραβία εάν επρόκειτο να ομαλοποιήσει τις σχέσεις της με το Ισραήλ, και τώρα αυτό το κίνητρο παρασχέθηκε χωρίς αυτό». Ως εκ τούτου, είπε, «ολόκληρη η δομή των κινήτρων θα πρέπει να αναδιαμορφωθεί».
Ο εμπλουτισμός θα μπορούσε να ανοίξει την πόρτα στην απόκτηση όπλων
Εμπειρογνώμονες στη μη διασπορά προειδοποιούν ότι τυχόν περιστρεφόμενες συσκευές φυγοκέντρισης εντός της Σαουδικής Αραβίας θα μπορούσαν να ανοίξουν την πόρτα σε ένα πιθανό πρόγραμμα εξοπλισμών για το βασίλειο, κάτι που ο δυναμικός ντε φάκτο ηγέτης του, Πρίγκιπας Διάδοχος Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν, έχει αφήσει να εννοηθεί ότι θα μπορούσε να επιδιώξει εάν η Τεχεράνη αποκτήσει ατομική βόμβα.
Ο Ράιτ ταξίδεψε στη Σαουδική Αραβία πέρυσι, λίγο πριν επισκεφθεί ο Τραμπ τη χώρα, και συζήτησε την ανάπτυξη της εμπορικής πυρηνικής βιομηχανίας του βασιλείου με τον Σαουδάραβα ομόλογό του. Το Υπουργείο Ενέργειας των ΗΠΑ δεν έχει ανταποκριθεί σε πολλαπλά αιτήματα για σχολιασμό.
Ήδη, η Σαουδική Αραβία και το πυρηνικά εξοπλισμένο Πακιστάν υπέγραψαν σύμφωνο αμοιβαίας άμυνας αφότου το Ισραήλ εξαπέλυσε επίθεση στο Κατάρ με στόχο αξιωματούχους της Χαμάς. Ο Υπουργός Άμυνας του Πακιστάν δήλωσε στη συνέχεια ότι το πυρηνικό πρόγραμμα της χώρας του «θα τεθεί στη διάθεση» της Σαουδικής Αραβίας εάν χρειαστεί, κάτι που θεωρήθηκε προειδοποίηση για το Ισραήλ, το οποίο σύμφωνα με ξένες αναφορές διατηρεί το δικό του πυρηνικό οπλοστάσιο.
Ορισμένοι νομοθέτες διστάζουν να δώσουν στους Σαουδάραβες τη δυνατότητα εμπλουτισμού
Ο εμπλουτισμός δεν αποτελεί αυτόματο δρόμο προς ένα πυρηνικό όπλο — ένα έθνος πρέπει επίσης να κατακτήσει άλλα στάδια, όπως η χρήση συγχρονισμένων υψηλών εκρηκτικών, για παράδειγμα. Αλλά ανοίγει την πόρτα στην απόκτηση όπλων, γεγονός που έχει τροφοδοτήσει τις ανησυχίες της Δύσης για το πρόγραμμα του Ιράν.
Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, γείτονας της Σαουδικής Αραβίας, υπέγραψαν «Συμφωνία 123» με τις ΗΠΑ για την κατασκευή του πυρηνικού σταθμού παραγωγής ενέργειας Barakah με τη συνδρομή της Νότιας Κορέας. Όμως τα ΗΑΕ το έπραξαν χωρίς να επιδιώξουν τον εμπλουτισμό, κάτι που οι ειδικοί στη μη διασπορά έχουν προβάλει ως το «χρυσό πρότυπο» (gold standard) για τα έθνη που επιθυμούν ατομική ενέργεια.
Ο Ρούμπιο, ως Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής που εκπροσωπούσε τη Φλόριντα, είχε υποστηρίξει μια διακομματική πρόταση το 2018 που ζητούσε να απαιτείται η έγκριση του Κογκρέσου για οποιαδήποτε «Συμφωνία 123» με τη Σαουδική Αραβία. Το νομοσχέδιο επανεισήχθη από μια ομάδα Δημοκρατικών νομοθετών τον Μάρτιο, αλλά δεν έχει ψηφιστεί ως νόμος.
Συνήθως, οι «Συμφωνίες 123» —οι οποίες εξουσιοδοτούν τις αμερικανικές εταιρείες να πωλούν πυρηνική τεχνολογία στο εξωτερικό— τίθενται σε ισχύ εκτός εάν πλειοψηφίες του Κογκρέσου ικανές να παρακάμψουν το προεδρικό βέτο εγκρίνουν κοινά ψηφίσματα απόρριψης.
Η Ρόζμαρι Κέλανικ, διευθύντρια για τη Μέση Ανατολή στη δεξαμενή σκέψης Defense Priorities στην Ουάσιγκτον, δήλωσε ότι η δυνατότητα εμπλουτισμού ουρανίου θα μπορούσε να δώσει στη Σαουδική Αραβία «ένα ισχυρό μέσο πίεσης για την απόσπαση μελλοντικών υποχωρήσεων από την Ουάσιγκτον, συμπεριλαμβανομένων νέων εγγυήσεων ασφαλείας, απειλώντας να μετατρέψει το πρόγραμμά της σε στρατιωτικό, εκτός εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες υποσχεθούν ενισχυμένη στρατιωτική προστασία».
Οι αμερικανικές εταιρείες θα μπορούσαν να είναι οι κερδισμένες της αναμενόμενης συμφωνίας
Ο βουλευτής Μπραντ Σέρμαν, Δημοκρατικός από την Καλιφόρνια, προέβλεψε ότι η συμφωνία θα ωφελήσει τον αμερικανικό πυρηνικό κολοσσό Westinghouse, ο οποίος κατασκευάζει τους μεγάλους αντιδραστήρες ελαφρού ύδατος που επιδιώκει να αποκτήσει η Σαουδική Αραβία.
Η κυβέρνηση Τραμπ ανακοίνωσε τον περασμένο μήνα ότι παρέχει $17,5 δισεκατομμύρια σε δάνεια για την επιτάχυνση της ανάπτυξης 10 νέων μεγάλων πυρηνικών αντιδραστήρων που σχεδιάστηκαν από τη Westinghouse, προκειμένου να καλυφθεί η κατακόρυφα αυξανόμενη ζήτηση ενέργειας από τεράστια κέντρα δεδομένων (data centers). Οι νέοι αντιδραστήρες θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν τον ίδιο σχεδιασμό, τον AP1000 της Westinghouse, στη σχεδιαζόμενη συμφωνία με τη Σαουδική Αραβία.
Ο Σέρμαν δήλωσε ότι ο αμερικανικός στρατός «βομβαρδίζει το Ιράν επειδή επιμένει στον εμπλουτισμό και την επανεπεξεργασία» πυρηνικού υλικού.
Τώρα φαίνεται ότι Αμερικανοί αξιωματούχοι «συνάπτουν συμφωνία με τη Σαουδική Αραβία, δίνοντάς της το πράσινο φως για επανεπεξεργασία και εμπλουτισμό, και η μόνη διαφορά που βλέπω εδώ είναι ότι η Westinghouse πρόκειται να βγάλει πάρα πολλά χρήματα από αυτή τη συμφωνία, ενώ οι Ιρανοί δεν εμπλούτιζαν αμερικανικές εταιρείες», δήλωσε ο Σέρμαν σε ακρόαση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής των Αντιπροσώπων την Τετάρτη.

πηγή:Times of Israel